РЖД может лишиться не только субсидий на «поддержание финансовой устойчивости»

Только на прошлой неделе новый президент РЖД Олег Белозеров рассказывал президенту Владимиру Путину, что монополия стала больше внимания уделять работе с клиентами, запустила новые скоростные поезда, стабилизировала ситуацию с пригородными перевозками, которым в начале года грозила отмена. И, возможно, РЖД придется продолжать эту работу, в большей степени опираясь на собственные силы, а не на помощь государства.

 

Минфин предлагает выдать РЖД в 2016 г. 26,5 млрд руб. субсидий для компенсации потерь от пассажирских перевозок (10 млрд руб. – за перевозки в поездах дальнего следования, 16,5 млрд руб. – за пригородные), говорится в материалах министерства, с которыми удалось ознакомиться «Ведомостям». С этими предложениями знаком и источник, участвующий в обсуждении финплана монополии в правительстве. В этом году РЖД получила 25 млрд руб. на компенсацию потерь от пассажирских перевозок. Но вот в финплане РЖД на 2016 г. предусмотрено 36,5 млрд руб.

Предложения Минфина на 2017 г. – 25,5 млрд руб. (10,3 млрд руб. на дальнее следование и 15,2 млрд руб. – для пригородных перевозок), на 2018 г. – 25,4 млрд руб. (11,3 млрд и 14,1 млрд руб. соответственно). Минтранс, например, в 2017 г. предлагал выделить РЖД 35–37 млрд руб. на пригородные перевозки и 25 млрд руб. на перевозки дальнего следования.

Представители Минтранса и Минфина на вопросы не ответили. Их коллега из РЖД от комментариев отказался.

Пассажирские перевозки в дальнем следовании для РЖД убыточны. Пригородные перевозки – тоже, но для них правительство летом обнулило НДС (это сэкономило пригородным компаниям 6,5 млрд руб. в этом году, по подсчетам РЖД). Такую же меру для перевозок дальнего следования лоббировал Минтранс – по оценке вице-президента РЖД Михаила Акулова, это позволило бы сэкономить 5 млрд руб. на обновление парка пассажирских поездов.

Участники рынка посоветовали Московской бирже снизить темпы обновления систем

Участники рынка рекомендуют Московской бирже снизить темпы обновления торговых систем и довести до совершенства начатые проекты, указывая на риски, которые несут инвесторы от регулярных нештатных ситуаций.

В понедельник на Московской бирже произошел третий за сентябрь крупный сбой - в начале торговой сессии, в 10:07 по московскому времени, биржа сообщила о возможных проблемах со снятием заявок на срочном рынке. Позже торговая площадка сообщила о приостановке торгов в 10:25 для перезагрузки ядра торговой системы. Торги на срочном рынке планировалось запустить в 11:45, но потом запуск был перенесен на 12:40.

В пресс-службе Московской биржи агентству "Интерфакс" сообщили, что подробности причины сбоя сообщат позже.

1 сентября текущего года на час были приостановлены торги на фондовом рынке Московской биржи, а 7 сентября - почти два часа торги не осуществлялись на всех рынках биржи.

Что произошло

Как сообщили "Интерфаксу" участники рынка, в понедельник еще до приостановки торгов некорректно отображались "стаканы", они были "перевернуты". Биржевые данные транслировались некорректно, первые сделки были заключены по непонятным ценам. Кроме того, по ряду товарных фьючерсов торги вообще не начались.

По ощущениям, заявки неправильно обрабатывались ядром, что привело к сделкам, заключенным с существенной разницей в цене к предыдущему торговому дню, - сказал один из участников торгов.

"Кто-то наверняка потерял на первых сделках, но я не верю, что биржа отменит эти сделки, на моей памяти такого не было", - сказал трейдер.

Дело не в том, что торги приостанавливаются, а в том, что однажды сбой может привести к торговым ошибкам, и придется отменять сделки, заключенные на основании неверных биржевых данных. Вот тогда возмущение будет серьезнее, - сказал начальник управления доверительных операций Металлинвестбанка, председатель комитета по срочному рынку Московской биржи Александр Субочев.

Российские вагоны задержат на Украине

"Первая грузовая компания" (ПГК) Владимира Лисина, неожиданно попавшая в среду в санкционные списки Киева, лишилась возможности работать на Украине. По данным "Ъ", "Укрзализница" (УЗ, Украинская железная дорога) разорвет контракт на перевозку грузов в вагонах ПГК и ее дочерней "ПГК в Украине", а вагоны ПГК могут даже быть национализированы. У российской компании есть способ их выручить — например, сдав в аренду. Но проблемы Киев создал и УЗ: она отвечает перед грузоотправителями за перевозку груза в вагонах ПГК, тогда как оператор лишь дает вагоны и за поставку ответственности не несет.

В украинские санкционные списки, которые подписал 16 сентября президент страны Петр Порошенко, попало АО "Первая грузовая компания" (ПГК, входит в UCL Владимира Лисина) и ее украинская дочерняя компания ООО "ПГК в Украине" (см. также "Онлайн"). ООО владеет 500 вагонами и оперирует еще 5 тыс. вагонов ПГК, обслуживает транзит угля и металлопродукции. Угольщики и металлурги стран отказались комментировать "Ъ", как их затронет остановка перевозок.

Включение ПГК в санкционный список выглядит необычно, поскольку ранее ни европейские, ни американские санкции не касались Владимира Лисина и его активов. Основанием для введения санкций названы действия, создающие угрозу национальным интересам, способствующие террористической деятельности, оккупации или экспроприации собственности, приводящие к имущественным потерям и так далее. Компаниям предписано "полное прекращение транзита ресурсов и перевозок по территории Украины". В ПГК от комментариев отказались. Источник на украинском транспортном рынке пояснил "Ъ", что, хотя указ вышел, никаких разъяснений о том, как следует осуществить его требования, нет. Вагоны ПГК перевозит "Укрзализница". Но неясно, что УЗ следует делать с вагонами ПГК и "ПГК в Украине", осуществляющими доставку груза: то ли немедленно остановить их и прекратить обслуживать, то ли позволить довезти груз и доставить порожняк до границы с РФ, то ли национализировать.

В УЗ от комментариев отказались. Источник, близкий к компании, сообщает, что это фактически форс-мажор и функции УЗ как исполнителя контракта с грузоотправителями, которым предоставила вагоны ПГК, будут прекращены, иначе руководство компании будет ожидать уголовная ответственность.

Собеседник "Ъ" считает, что технически порожние вагоны в большинстве случаев не будут возвращать, они пойдут по взаимозачету: УЗ заберет вагоны ПГК на Украине, отдав взамен то же количество своих вагонов, находящихся в России. Нормальным способом так сделать нельзя, говорит источник "Ъ" на рынке: соглашения об обменном парке распространяются только на инвентарный парк УЗ и ОАО РЖД, но не на частные вагоны. Договориться, конечно, можно, полагает он, но возникает вопрос о равноценности вагонов по возрасту и исправности.

Собеседник "Ъ" говорит, что обычно санкции считаются форс-мажором как решение госорганов, не дающее возможности осуществлять перевозки. Но будет ли считаться, что неисполнение договора с грузоотправителем из-за санкций вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, зависит от условий договора и от мотивировки санкций, говорит глава практики разрешения споров юрфирмы Sameta Николай Строев. Если санкции допускают возможность их снятия при выполнении компанией каких-либо действий, то их могут и не счесть форс-мажором, добавляет он, а если в договоре прописана возможность доставки груза альтернативным маршрутом силами компании, возможно, придется это исполнить.

Но ПГК не отвечает за доставку груза: оператор, говорит источник "Ъ", только предоставляет вагоны грузоотправителю, а за перевозку перед российскими владельцами груза отвечает ОАО РЖД, которое переадресует претензии УЗ. По его мнению, самым простым способом для ПГК вернуть свои вагоны является сдача их в аренду компании из какой-нибудь страны Прибалтики, которая вывезет их на свою территорию, откуда их и заберут. Также можно договориться с украинским юрлицом, которым не запрещены коммерческие отношения с ПГК, отмечает другой источник "Ъ" на рынке, но санкции, скорее всего, украинцев отпугнут.

Наталья Скорлыгина, Анатолий Джумайло; Янина Соколовская, Киев

Альфа-банк продает свой бизнес в Америке

Совет директоров Альфа-банка принял решение продать долю в Alforma Capital Markets – подразделении, работающем на рынке капитала в США, следует из материалов, опубликованных на сервере раскрытия e-disclosure.

Alforma Capital Markets находится в Нью-Йорке, основана в 2001 г. как дочернее инвестиционное подразделение Альфа-банка. Компания ориентируется на обслуживание институциональных инвесторов и хедж-фондов в США (её деятельность регулируется лицензией SEC (US Securities and Exchange Commission)).

В январе управляющий директор Альфа-банка Алексей Марей говорил, что банк закрывает представительство по рынку капитала в Нью-Йорке, поскольку офис на протяжении нескольких лет не приносил должной прибыли, расходы превышали доходы, а в условиях наличия банков с развитой инфраструктурой в Нью-Йорке банк счел, что выгоднее работать через них. Однако из комментариев пресс-службы банка следует, что вскоре на этот неприбыльный актив нашелся покупатель.

Решение [о продаже ] связано с пересмотром модели развития брокерского бизнеса в США. В дальнейшем банковская группа намерена работать на американском рынке через локальных партнеров, – говорится в ее сообщении.

Покупателя и сумму сделки она пока не раскрывает.

Инвестиционные компании в 2014 г. активно сокращали бизнес и сотрудников в своих инвестиционных подразделениях. В прошлом году закрыла офис в Лондоне и инвесткомпания «Атон». «Была ставка на развитие отношений с международными институтами, надежды не в полной мере себя оправдали», - рассказывал в интервью «Ведомостям» генеральный директор «Атона» Андрей Звездочкин. По его словам, на содержание офиса и команды из пяти человек в год уходило $2 млн. Нью-йоркский офис компания закрыла еще два года назад из-за низкого интереса глобальных инвесторов к России.

ВТБ этой осенью объявил о сокращениях в Лондоне и других странах Западной Европы. «Есть проблемы с рынком капитала, поэтому такие операции, как IPO, размещение акций и облигаций на международных рынках, практически свернуты, поэтому, конечно, мы вынуждены будем пойти на сокращения», - говорил Андрей Костин, обещая сократить расходы по группе ВТБ на персонал на 15% (цитата по «РИА Новости»).

Российский уголь доведут до Киева

В преддверии зимы Украине пока не удалось гарантировать поставки угля для энергетиков. ДНР не устраивает низкая цена $50 за тонну, которая позволит ТЭС Украины работать без убытков, и Киев готов дополнительно закупить антрацит в Кузбассе по $80 за тонну или в ЮАР по $100 за тонну. Впрочем, с углем из Африки энергетики будут нести убытки, и эксперты отмечают, что Украине необходимо повышать тарифы на электроэнергию для "сохранения энергосистемы".

Глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин вчера заявил, что в ближайшие месяцы украинские ТЭС будут импортировать антрацит из РФ. По его словам, "небольшие объемы" уже завозило государственное "Центрэнерго", а в будущем российский уголь должно закупать принадлежащее "Энергоинвест Холдингу" Игоря Гуменюка "Донбассэнерго", у которого есть "контракты с российской стороной" (получить комментарии компании не удалось). Министр отметил, что уголь "из других направлений просто негде взять" (цитаты по ТАСС).

Потребности Украины в угле к началу осенне-зимнего периода оцениваются в 2,5 млн тонн, запасы — в 1,9 млн тонн. По данным господина Демчишина, ежедневно на ТЭС завозится около 95 тыс. тонн, расходуется около 75 тыс. тонн. Он отметил, что "крупнейший частный энергохолдинг взял обязательство завезти около 500 тыс. тонн" (речь идет о ДТЭК Рината Ахметова). Традиционно около трети угля для электростанций Украина добывала в Донбассе и импортировала преимущественно из РФ (речь идет о марках Т и А). Но после образования ДНР и ЛНР в 2014 году снабжение осложнилось (см., например, "Ъ" от 20 июля).

Но в ДНР пока недовольны условиями поставок угля. На прошлой неделе министр транспорта республики Семен Кузьменко заявил, что ДНР прекращает отгрузку Киеву, поскольку тот блокирует поставку топлива и запчастей для вагонного парка. Исключение, по его словам, сделано для ДТЭК, которая вывозит уголь в обмен поставки энергии с Зуевской ТЭС (источники "Ъ" на рынке уточняют, что ДТЭК вывозит уголь со своих шахт в ДНР). Вчера же глава ДНР Александр Захарченко на встрече с руководителями шахт заявил, что "запрещает" отгрузки угля "до того момента, пока за него не будет достойная цена".

Источник "Ъ" в Минэнерго Украины говорит, что там готовы покупать уголь у ДНР по цене 1,1 тыс. гривен ($50) за тонну, это позволит ТЭЦ работать без убытков. При этом, по его словам, кузбасский антрацит в Киеве готовы покупать и по $80 за тонну, потребности оцениваются в "несколько сот тысяч тонн", а сейчас импорта нет. Еще "несколько сот тысяч тонн" будет закуплено для "Центрэнерго" в ЮАР, если поставок из ДНР не хватит, говорит собеседник "Ъ", но его стоимость — $100 с учетом доставки и налогов, "но при таком угле ТЭЦ несут убытки", которые надо возмещать из бюджета. Несмотря на заявления об отсутствии экспорта энергоугля на Украину, по данным российского ЦДУ ТЭК, за январь--июль туда поставлено 2,4 млн тонн, на 200 тыс. тонн меньше, чем за тот же период 2014 года. Основные поставщики — "Кузбассразрезуголь" (входит в УГМК) с 800 тыс. тонн, шахта Талдинская-Южная с 440 тыс. тонн и компания "Ресурс" с 541 тыс. тонн (считается трейдером казахского "Богатырь Комир", 50% в котором у "Русала"). Представители российских компаний вчера отказались от комментариев.

Денис Саква из украинской инвесткомпании Dragon Capital считает, что генерации нужно наращивать закупки в ЮАР, сохраняя каналы поставок из России и с "неподконтрольных территорий". $80 за тонну кузбасского антрацита он счел адекватной ценой с учетом его высокого качества, а уголь из ЮАР традиционно более низкого качества, он может стоить до $100 с учетом логистики и налогов, хотя в украинских портах его цена — $65 за тонну. Господин Саква отмечает, что сейчас цена электроэнергии для населения на Украине заметно ниже, чем в России, Белоруссии и Европе, тарифы надо повышать вдвое — это вопрос политический, но важный для сохранения энергосистемы.

Анатолий Джумайло; Янина Соколовская, Киев

Основатели «Трансаэро» отправятся по миру

Александр и Ольга Плешаковы, согласившись уступить "Трансаэро" "Аэрофлоту", сконцентрируются на индустрии путешествий. "Трансаэро турс центр", контролирующий семейный туристический бизнес, перешел на баланс офшора Skystream Corporation, единоличным собственником которого выступает господин Плешаков.

 

По данным Kartoteka.ru, на прошлой неделе 90% ООО "Трансаэро турс центр" (головная структура туроператора "Трансаэро тур") перешли под контроль офшора, зарегистрированного на Британских Виргинских островах, еще 10% остались у основателя авиакомпании "Трансаэро" Александра Плешакова. Ранее основным собственником этой компании выступала его супруга — бывший гендиректор авиакомпании Ольга Плешакова. В 2014 году господин Плешаков единолично владел Skystream Corporation, указывается в материалах Высокого суда правосудия Британских Виргинских островов.

 

"Трансаэро тур" создали в 1999 году основатели "Трансаэро" Ольга и Александр Плешаковы. В начале сентября по итогам совещания у первого вице-премьера Игоря Шувалова было решено передать основной бизнес "Трансаэро" "Аэрофлоту". Авиаперевозчик, принадлежащий государству, выкупит за 1 руб. 75% плюс 1 акцию "Трансаэро", чьи долги, по неофициальной информации, превышают 260 млрд руб. Но пока не определено, на каких условиях и какие именно активы "Трансаэро" перейдут под контроль "Аэрофлота".

 

Ранее в Ассоциации туроператоров России "Ъ" сообщали, что "Трансаэро тур" никогда не занимал значительной доли на рынке организованного туризма. Эта компания занимается продажей билетов, туроператорской и турагентской деятельностью и не имеет явных долгов, говорит источник "Ъ", знакомый с ситуацией в "Трансаэро тур". По его словам, сначала "Аэрофлот" не был заинтересован в получении этой компании. Примерно в течение года, как и все туроператоры, "Трансаэро тур" продолжит работать с "Трансаэро" на текущих условиях, а затем компании придется провести ребрендинг, сообщает собеседник "Ъ". По его мнению, самым перспективным для "Трансаэро тур" сейчас остается продажа билетов.

 

По данным Единого реестра туроператоров, эта компания имеет право оказывать услуги в области выездного, въездного и внутреннего туризма. Размер финансовой гарантии составляет 30 млн руб. По данным отчетности, приведенной в Kartoteka.ru, в 2013 году выручка компании составила 738,8 млн руб., чистая прибыль — 3,4 млн руб. На сайте туроператора среди основных направлений перечислены Мальдивы, Мексика, Таиланд, Турция, Болгария и др. В должности заместителя гендиректора в "Трансаэро тур" ранее работала Татьяна Плешакова — дочь основателей компании. Об этом Ольга Плешакова рассказывала в интервью порталу Woman.ru.

 

В пресс-службе авиакомпании "Трансаэро" "Ъ" заявили, что холдинг не имеет к туроператору никакого отношения. В интервью изданию Hotline travel гендиректор "Трансаэро тур" Элеонора Красовская заявляла, что туроператор с авиакомпанией не аффилирован и продолжит свою работу как самостоятельное предприятие. По ее словам, авиакомпания "Трансаэро" никогда не была эксклюзивным партнером туроператора. У компании также существуют контракты с Alitalia, Air Malta, с KLM, Fly Dubai, Emirates, тунисской Nouvelair. Представители "Трансаэро турс" комментировать информацию о смене головной компании вчера отказались.

 

Александра Мерцалова, Елизавета Кузнецова

Deutsche Bank может сильно сократить бизнес в РФ - источники

Вполне возможно, что Deutsche Bank закроет 90 процентов бизнеса в России, сохранив только транзакционные операции, сказал Рейтер источник, знакомый с ситуацией.

Еще один источник подтвердил, что речь идет практически о полном сокращении бизнеса в РФ, кроме транзакционного, и по его словам, такое решение уже принято.

Они (Deutsche Bank) больше не понимают Россию, боятся ее, они утратили контроль над ситуацией, - сказал он, назвав в числе причин как ситуацию в РФ, связанную с санкциями, так и текущее расследование.

В СМИ периодически циркулирует информация о возможности ухода Deutsche Bank из России.

Не думаю, что Deutsche Bank будет закрывать свое представительство в России, вероятнее всего, просто сильно сократит команду в инвестбанковском подразделении. Расследование - еще один повод для этого, но планы сокращения в РФ были у банка и раньше, в связи с уменьшением масштабов бизнеса. Россия не приоритет для Deutsche Bank, - сказал Рейтер другой источник на финансовом рынке.

Газета Ведомости написала со ссылкой на данные WSJ и FT о том, что Deutsche Bank может сократить до 200 сотрудников российского инвестбанковского подразделения.

Чемезов предрек монополизацию авиарынка из-за ситуации с «Трансаэро»

Покупка "Аэрофлотом" авиакомпании "Трансаэро" негативна для первого лишь в краткосрочной перспективе, в долгосрочной перспективе позитивна, считает гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов.

"Я бы не сказал, что это совсем негативное, нет. В данный момент - наверное, да, потому что все-таки долги огромные легли на плечи "Аэрофлота", но на перспективу, через какой-то промежуток времени "Аэрофлот" станет практически единственным монопольным перевозчиком. Я думаю, что для компании это очень неплохо", - сказал Чемезов журналистам, отметив, что, несмотря на это, рыночная доля "Аэрофлота" составит вместе с "Трансаэро" порядка 50% и у нее останутся конкуренты.

По словам топ-менеджера, сделка в том виде, в котором она объявлена, была единственно возможным вариантом. "В противном случае компания просто обанкротилась бы и все это легло бы на плечи государства. Понятно, что сейчас государство тоже должно как-то помочь, но в гораздо меньших объемах, чем это могло бы быть", - пояснил он.

По словам Чемезова, в ближайшее время совет директоров "Аэрофлота" рассмотрит вопрос реструктуризации долгов компании. "Пока мы этот вопрос не обсуждали, на последнем совете директоров было принято решение приобрести "Трансаэро", а вот дальше - как реструктурировать все долги, там огромные долги и перед банками, и лизинговыми компаниями. Поэтому сейчас будем заниматься этим", - сказал глава "Ростеха".

Тарифную политику поделили надвое

Минэкономики одержало аппаратную победу в борьбе за полномочия по регулированию тарифной политики. Белый дом опубликовал правила принятия ФАС тарифных решений, в которых зафиксирована возможность блокировки их Минэкономики при поддержке профильного министерства.

Правительство опубликовало постановление о передаче Федеральной монопольной службе (ФАС) полномочий упраздненной Федеральной службы по тарифам (ФСТ), включающее правила принятия антимонопольным ведомством решений об установлении тарифов госмонополий.

Документ №941 от 4 сентября требует создать в ФАС коллегиальный орган по аналогии с правлением упраздненной ФСТ — он призван снять разногласия заинтересованных ведомств при принятии тарифных решений. В него войдет 12 человек, из которых 5 — представители ФАС, а к ранее входившим в состав правления ФСТ двум представителям Минэкономики и по одному от Минсвязи, Минтранса, Минэнерго и Минстроя добавится представитель Минпромторга. Таким образом Белый дом решил проблему, изложенную ранее в письме главы Минэкономики Алексея Улюкаева премьер-министру Дмитрию Медведеву: теперь ФАС не получит преимущества в числе голосов при принятии коллегиальных решений.

Де-факто принято, хотя и с изменениями предложение господина Улюкаева наделить Минэкономики правом вето на решения ФАС в области тарифной политики. Согласно постановлению, заблокировать такое решение представитель Минэкономики сможет, заручившись поддержкой ведомства, в сфере ведения которого находится регулируемая отрасль. В этом случае вопрос снимается с повестки, ФАС информирует правительство о проблеме и в течение месяца проводит консультации с участниками конфликта, а затем выносит его на повторное голосование.

Постановление правительства содержит закрытый перечень вопросов, в решении которых действует такой порядок: это тарифы на поставку электроэнергии населению и на розничный рынок, на услуги по ее передаче, на грузовые и пассажирские железнодорожные перевозки. Также «ограниченное вето» Минэкономики распространится на тарифы госмонополий, участие в которых РФ составляет более 50%, на долгосрочные тарифы, региональные коэффициенты формулы цены на газ и методики расчета тарифов.

Решения коллегиальный орган будет принимать большинством голосов. Его председателем будет глава ФАС Игорь Артемьев или один из его заместителей. Отметим, что в тот же день постановлением №936 Белого дома число заместителей господина Артемьева увеличено с 8 до 11 человек, а число управлений службы — с 33 до 38.

Олег Сапожков

Железные дороги поворачивают в прошлое

Как стало известно "Ъ", ОАО РЖД подготовило свой вариант целевой модели развития рынка грузоперевозок. По сути, монополия предлагает развернуть реформу вспять, консолидировав обратно российский парк вагонов, отложив в долгий ящик либерализацию тяги и создание конкурентных перевозчиков. При этом ОАО РЖД рассчитывает снять с себя значительную часть ответственности перед клиентами. Но модель разработана еще при экс-президенте монополии Владимире Якунине, и позиция нового руководства пока не ясна, а видение Минэкономики, которое формирует итоговый вариант модели, существенно отличается от подхода ОАО РЖД.

Вчера глава Минэкономики Алексей Улюкаев объявил, что министерство совместно с ОАО РЖД разработает "дорожную карту" повышения эффективности монополии. "Будем работать по доходам: компания в последнее время теряла высокодоходные грузы и увеличила объемы перевозки низкодоходных грузов,— пояснил министр.— Значит, наверное, прейскурант нужно посмотреть, нуждается и само образование тарифов в корректировке". Также, по его словам, обсуждается реструктуризация монополии.

Активизация интереса Минэкономики к ОАО РЖД предваряет завершение работы над целевой моделью развития рынка железнодорожных перевозок. Именно это министерство должно выпустить к 1 октября сводный документ. Сейчас, уточнили "Ъ" в Минэкономики, он находится в разработке, основной задачей целевой модели будет создание "сбалансированного рынка перевозок" с учетом мнения всех заинтересованных сторон.

"Ъ" удалось ознакомиться с предложениями, представленными ОАО РЖД, их разрабатывал Институт проблем естественных монополий (ИПЕМ). Ключевая идея ОАО РЖД не нова и полностью противоречит реализовывавшейся до сих пор реформе железнодорожного транспорта: монополия хочет обратно консолидировать вагонный парк России, сейчас принадлежащий множеству в основном частных операторов, сделав его "обезличенным". В то же время ОАО РЖД надеется предотвратить возвращение полного госрегулирования тарифов, как это было до реформы, когда монополия владела основной частью российских вагонов. Параллельно ОАО РЖД предлагает целый ряд мер для ограничения расширения конкурирующего вагонного парка — от увеличения платы за простой до запрета продления нормативного срока службы подвижного состава.

Основные возможные направления дальнейшей либерализации железнодорожного рынка, в первую очередь появление частной локомотивной тяги и альтернативных перевозчиков, ОАО РЖД надеется, наоборот, отсрочить. В модели подчеркивается, что рассматривать их следует только по итогам соответствующих пилотных проектов, которых пока нет даже в планах. Но если вообще задумываться о конкуренции перевозчиков, то, по мнению монополии, только в рамках модели "за маршрут" (когда на конкурс выставляется целое направление и на нем работает один победитель). При этом, фактически выступая за усиление своих позиций в отрасли, ОАО РЖД хочет снижения своей ответственности перед грузоотправителями по операциям, связанным с погрузкой-выгрузкой вагонов, и ряду других.

Целевая модель для ОАО РЖД была разработана еще до смены руководства монополии, которую в конце августа возглавил Олег Белозеров. Вчера в ОАО РЖД не смогли уточнить, разделяет ли он перечисленные идеи. Но, отмечает знакомый с ситуацией источник "Ъ", пока замечаний не поступало. Альтернативную модель разработал совет потребителей ОАО РЖД. Она предполагает либерализацию к 2018 году как минимум 20% рынка перевозок и разделение в дальнейшем инфраструктурной и перевозочной деятельности ОАО РЖД с выделением из него "гарантирующего перевозчика". Глава совета Сергей Мальцев передал "Ъ", что пока не знаком с деталями модели ИПЕМа. "Но мы, вероятно, расходимся в таких ключевых параметрах, как отказ от появления на грузовом железнодорожном транспорте конкуренции перевозчиков "на маршруте" и выход на самоокупаемость перевозочной деятельности путем выделения инфраструктурной компании, представленных в предложениях совета",— добавил он, подчеркнув, что обсуждение моделей продолжится "на различных площадках".

По мнению главы "Infoline-Аналитики" Михаила Бурмистрова, модель ИПЕМа вообще не учитывает интересы грузовладельцев и строится на ущербной логике, в основе которой не интересы участников рынка, а "неизмеримые показатели типа технологической эффективности, по которым ОАО РЖД периодически меняет схемы и методы расчета". Модель совета потребителей очень похожа на ту, что предлагалась еще в 2007 году, отмечает эксперт, но "в ней хотя бы есть какие-то новые мысли", а документ ИПЕМа "совершенно оторван от реальности".

Наталья Скорлыгина

«Газпром» рвется в экспортеры электроэнергии

Кроме того, электростанция получила гарантии сбыта выработки в стране, пока не достроены экспортные ЛЭП.

Вчера глава Минэнерго РФ Александр Новак и министр энергетики Армении Ерванд Захарян подписали протокол изменений в межправсоглашение от 2013 года по ценам на российский газ. По протоколу, базовая цена на газ снижается с $189 до $165 за 1 тыс. кубометров. Впрочем, и эта долларовая цена Еревану кажется высокой: вчера президент Армении Серж Саргсян на встрече с Владимиром Путиным заявил, что "в этой кризисной ситуации колебания валют очень болезненно сказываются на тарифах". Но "Газпром", снизив цену, смог добиться гарантий эффективности своих энергоактивов в стране. В протокол об условиях купли-продажи акций компании "Газпром Армения" (100% принадлежит "Газпрому") от 2013 года внесены изменения, по которым компания получит приоритетный доступ к строящимся экспортным ЛЭП 400 кВ в Иран и Грузию. А до ввода ЛЭП Ереван гарантирует "Газпром Армении" сбыт не менее 1 млрд кВт ч в год, в том числе от 500 млн кВт ч — на внутренний рынок. Эту поправку правительство Армении одобрило 18 августа.

"Газпром" в 2013 году достроил пятый блок Разданской ТЭЦ мощностью 480 МВт. Но внутренний энергорынок Армении далеко не так привлекателен — в первую очередь из-за сложностей с тарифами. Попытка правительства в начале лета поднять цены на электроэнергию на 6,93 драма ($0,015) за 1 кВт ч спровоцировала стихийные выступления в Ереване и поставила страну на грань политического кризиса. Власти вынуждены были обещать компенсировать потребителям разницу между новым и старым тарифами.

Сейчас тариф на отпуск электроэнергии с пятого блока Разданской ТЭЦ — 40,1 драма ($0,083) за 1 кВт ч. При этом экспорт в соседние страны для местной генерации затруднен: поставки идут только в Иран, но в рамках бартерного соглашения. Ереванская ТЭЦ, работающая на иранском газе, продает Ирану энергию из расчета 3 кВт ч за 1 кубометр, в 2014 году так было экспортировано 1,16 млрд кВт ч. Излишки ТЭЦ продает по очень низкой цене на внутренний рынок. При этом в Грузии потребление в 2014 году выросло на 6,2%, до 10,77 млрд кВт ч, но местная энергосистема основана на ГЭС, поэтому страна то энергодефицитна, то избыточна. Сейчас на этом зарабатывает "Интер РАО": в 2014 году из РФ в Грузию пришло 627 млн кВт ч, импорт составил 160 млн кВт ч.

Наталья Скорлыгина

РЖД перепишет ценники

До сих пор основным подходом ОАО РЖД было повышение тарифов, в частности, на выгодные экспортные перевозки. Как новое руководство монополии видит цель реформы, не поясняется, но потребители уже требуют как минимум снижения тарифов, а в перспективе — и лишения ОАО РЖД функций перевозчика.

ОАО РЖД планирует за три месяца "выработать новые тарифы" на грузоперевозки, заявил в пятницу на Восточном экономическом форуме глава монополии Олег Белозеров, уточнив, что для перевозок с Дальнего Востока работу можно ускорить. По его словам, в целом работа над тарифной системой может занять полтора года. Заявления прозвучали после поручения Владимира Путина "подготовить конкретные меры" по снижению транспортных издержек бизнеса на Дальнем Востоке "в рамках текущего бюджета". Но конкретизировать планы ОАО РЖД Олег Белозеров не стал, не сделали этого и в пресс-службе компании.

Индексация тарифов ОАО РЖД в 2015 году была выше, чем у других госмонополий (10% против 7,5%), и вызывала недовольство грузоотправителей (см. "Ъ" от 6 октября 2014 года). А с начала года ОАО РЖД ввело экспортную надбавку в 13,4% в рамках "тарифного коридора" (монополия имеет право снижать или повышать тариф), ее снизили только на перевозки энергоугля — до 1,4%. Попытки "Русала" и производителей железорудного сырья (Evraz, "Металлоинвест") добиться скидок не удались. В ОАО РЖД настаивали на большей индексации на 2016 год: в июне Владимир Якунин (возглавлял монополию до середины августа) говорил о 17,7%. При этом Дмитрий Медведев, объявляя о назначении Олега Белозерова, указал, что "первый момент — это бюджет и инвестиции с учетом достаточно сложных параметров нынешнего состояния экономики и доходов ОАО РЖД".

Глава управления антимонопольного и тарифного регулирования транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг сказал "Ъ", что служба поддерживает инициативу Олега Белозерова и давно выступает за коррекцию как прейскуранта монополии, так и подходов к его формированию. Срок в полтора года господин Рутенберг назвал приемлемым, уточнив, что в последнее время детально тему не обсуждали и пока сложно сказать, за счет чего можно изменить тарифы. В Минтрансе на запрос "Ъ" не ответили.

У железнодорожных операторов и потребителей свои представления о реформе тарифов. Источники "Ъ" среди операторов говорят, что основное пожелание — гибкость внутри тарифного коридора, оперативное реагирование на рыночную ситуацию. Согласование изменений занимает много времени и уровень тарифа перестает отвечать текущей ситуации, поясняют они. В "Русале" "Ъ" заявили, что конкурентоспособность железных дорог снижается, за последние десять лет доля автоперевозок для компании росла на 5-10% в год, а с 2015 года после общего роста тарифа на 24,5% стали привлекательны речные и автоперевозки и на расстояние свыше 2,5 тыс. км. Вице-президент по логистике НЛМК Сергей Лихарев говорит, что текущие тарифы ОАО РЖД не устраивают ни НЛМК, ни участников "Русской стали" (отраслевое объединение.— "Ъ"), ни других ключевых грузоперевозчиков. За последние годы доля транспортных расходов в себестоимости продукции выросла до 17%, замечает он.

Кроме того, топ-менеджер считает, что устарел принцип тарификации грузов по классам, когда перевозчики продукции высоких переделов субсидируют перевозку сырья. Он предлагает ликвидировать разделение грузов на классы, это "позволит металлургам сэкономить 3-5% расходов на перевозки". В "Русале" предлагают либо отказаться от перекрестного субсидирования, либо, например, привязать тариф к биржевым показателям (цены на алюминий определяются на Лондонской бирже металлов).

Но совет потребителей услуг ОАО РЖД при правкомиссии по транспорту более радикален. В утвержденных им 3 сентября предложениях по целевой модели рынка до 2020 года предложен "конкурентный рынок перевозок" (либерализация локомотивной тяги, против чего было ОАО РЖД) с тем, чтобы к 2018 году на монополию приходилось около 80% перевозок. Предлагаются долгосрочные тарифы и параметры "сетевого контракта" (возмещение государством ОАО РЖД разницы между установленным и экономически обоснованным тарифом на участке), а в 2018-2020 годах — сохранение за ОАО РЖД инфраструктурной деятельности с передачей перевозок дочерней структуре. Развитие инфраструктуры будет финансироваться бюджетом, считают в совете, а содержание — инфраструктурным тарифом на рентабельных участках или тарифом и сетевым контрактом — на убыточных.

«Тольяттиазот» сообщил о продаже Кирсану Илюмжинову

Акционеры «Тольяттиазота» 2 сентября заключили соглашение c международным инвестиционным фондом Credit Mediterranee SA о продаже мажоритарного пакета акций ОАО «Тольяттиазот», говорится в сообщении компании. Сегодня президент Международной шахматной федерации (FIDE), бывший глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов подтвердил, что стал владельцем мажоритарного пакета акций ОАО «Тольяттиазот», его цитирует «Интерфакс». Источник агентства, знакомый с условиями сделки, добавляет, что Илюмжинов приобретает более 51% акций. Представитель «Тольяттиазота» от комментариев отказался.

«Информацию о сделке мы получили сегодня из пресс-релиза «Тольяттиазота», который был размещен на сайте компании задним числом», – говорит представитель миноритария – компании «Уралхим» (она владеет 9,3%-ным пакетом).

«Сделки мажоритарных акционеров с акциями этого предприятия в настоящее время неосуществимы, поскольку на акции наложен арест в рамках расследования уголовного дела по статье «Мошенничество в особо крупном размере». Кроме того, для приобретения столь крупного пакета акционерного общества понадобилось бы согласие Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которое, по имеющейся у нас информации, получено не было», – говорит представитель «Уралхима».

При аресте акций суд должен выдать правоохранительным органам исполнительный лист, а те - отослать его реестродержателю. После того как реестродержатель получит эту бумагу, ему будет нельзя производить записи в реестр акционеров до получения уведомления об отмене санкций, говорит старший юрист BMS Law firm Денис Фролов. «Но чаще всего у непубличных компаний реестродержатель - аффелированная структура, и она вполне могла не получить вовремя исполнительного листа или произвести сделку задним числом. Это можно и нужно оспаривать в суде», – говорит Фролов. Но бенефициар компании измениться может и это легально, ведь суд не накладывал арест на акции компаний, которые являются акционерами «Тольяттиазота», отмечает юрист.

«Исходя из стоимости активов «Тольяттиазота» сделка в отношении этой компании подпадает под антимонопольный контроль в том случае, если было приобретено более 25% голосующих акций. Ходатайства на покупку «Тольяттиазота» в ФАС России не поступало. В связи с этим мы осуществим проверку соответствия совершенной сделки антимонопольному законодательству», - сообщил замначальника управления контроля химической промышленности ФАС Сергей Вершинин.

«Это сделка также будет проверена на предмет необходимости предварительного согласования с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации», - добавил начальник управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Армен Ханян.

До сегодняшней сделки 12,96% акций принадлежало компании "АЙ ТИ АЙ лимитед" из Гонконга, 9,3% - «Уралхиму» (компания выкупила 7,5% акций «Тольяттиазота» в 2008 г. у «Реновы», а позже увеличила свой пакет). Остальные доли были распределены между Trafalgar Developments – 15,9%, компанией Kamara ltd. – 19,9%, Instantania Holdings – 18,74% (Виргинские острова), компанией Bairiki (Западная Индия) – 16,74%, следует из квартального отчета. Из этих акций около 20% принадлежит бизнесмену Владимиру Махлаю и его семье, знает источник, близкий к одному из акционеров.

Как сейчас изменились доли и кто конкретно продал свои акции, представитель «Тольяттиазота» комментировать отказался.

С 2008 г. в «Тольяттиазоте» продолжается корпоративный конфликт. Он начался, когда «Уралхим» стал совладельцем компании. По заявлению последнего, в отношении менеджеров «Тольяттиазота» было возбуждено два дела, заочно арестованы и объявлены в международный розыск Интерполом акционеры и руководители «Тольяттиазота» – Сергей Махлай, Владимир Махлай, Андреас Циви, Беат Рупрехт и Евгений Королев.

В интервью «Ведомостям» в 2014 г. генеральный директор «Уралхима» Дмитрий Коняев говорил, что, «если будет возможность, мы заинтересованы наращивать долю» в «Тольяттиазоте». "Но там ситуация достаточно сложная, - признавался он. - Там идут вещи, которые уже за гранью закона».

«Тольяттиазот» - одно из крупнейших химических предприятий России и крупнейший производитель аммиака. По данным «Уралхима», в 2014 г. «Тольяттиазот» занимал 19,8% рынка аммиака в России, у самого «Уралхима» - 19,5%, у «Еврохима» - 19,2%. «Тольяттиазот» производит 960 000 т карбамида, 70 000 т углекислоты и 3 млн т жидкого аммиака в год (данные с сайта компании). Исторически предприятие являлась экспортно ориентированным, но сегодня активно работает на российский рынок, продавая продукцию «Еврохиму» и «Фосагро», объяснял в декабре 2014 г. в интервью «Известиям» председатель совета директоров компании Сергей Махлай.

Выручка по РСБУ компании в прошлом году составила 48,5 млрд руб., чистая прибыль — 15 млрд руб. Но компания может зарабатывать больше: работают только шесть агрегатов аммиака из семи, говорил Махлай.

«Тольяттиазот» всегда был лакомым активом, так как это один из последних крупных активов в России в секторе удобрений, которые пока не входят в какую-то группу, говорит аналитик Raiffeisenbank Константин Юминов. Потенциальных инвесторов отпугивал только затянувшийся акционерный конфликт, добавляет он.

«Тольяттиазот» владеет единственным в России крупным аммиакопроводом мощностью 2,5 млн т в год, который ведет в Одессу. Ротенберги, в свою очередь, владеют «Россошанскими минудобрениями», которые потребляют часть аммиака из аммиакопровода, который поставляет «Тольяттиазот», напоминает Юминов. Поэтому если «Тольяттиазот» купили Ротенберги, можно говорить о вертикальной интеграции «Россошанских удобрений» в аммиак.

Связаться с представителями Махлая и Илюмжинова пока не удалось.

Точная сумма компенсации России за «Мистрали» составляет €949 754 тыс.

Точная сумма компенсации, которую Франция выплатила России за так и не поставленные два вертолетоносца типа "Мистраль", составляет €949 754 859. Такая цифра указана в представленном в Национальное собрание тексте соглашения о разрыве сделки между Парижем и Москвой.

Французская сторона выплачивает Российской Федерации €949 754 859 тыс. в качестве компенсации за невыполнение обязательств по контракту от 25 января 2011 года касательно строительства десантных кораблей, - говорится в тексте документа.

Как ожидается, он будет рассмотрен комитетом по международным делам Национального собрания Франции 15 сентября - на следующий день после начала внеочередной сессии парламента.

Минюст не увидел нарушений закона в УДО Васильевой

"На первый взгляд данных о нарушении норм закона при освобождении Васильевой нет. Проверок не проводили, но на первый взгляд нарушений не видим", - сказал он (его слова приводит "Интерфакс").

25 августа суд во Владимирской области освободил условно-досрочно бывшего руководителя департамента имущественных отношений Минобороны Евгению Васильеву. В мае 2015 г. Пресненский суд Москвы приговорил ее к пяти годам колонии и штрафу за хищения средств министерства и отмывание. Таким образом, она вышла на свободу на два года, два месяца и 28 дней раньше установленного приговором срока.

Свое решение суд объяснил тем, что главная фигурантка дела "Оборонсервиса" отбыла более половины назначенного ей срока наказания, компенсировала причиненный ею ущерб, а также получила положительную характеристику из колонии. По условиям УДО, Васильева должна работать, не менять место жительства и не совершать административных правонарушений, а также не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Председатель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов назвал решение Судогодского суда "очень странным и неубедительным" на "общем фоне крайне редкого применения института условно-досрочного освобождения". Его цитировал ТАСС. Он посчитал, что УДО нужно применять чаще и тогда подобные решения не будут казаться удивительными.

Египту обещают газовую независимость

Это может затронуть и российских поставщиков "Газпром" и "Роснефть", продающих Каиру сжиженный газ. По данным "Ъ", у "Газпрома" уже были проблемы в переговорах с Египтом по контракту на поставку СПГ. Но главным проигравшим, по мнению собеседников "Ъ", оказывается Израиль, которому вновь предстоит решать проблему экспорта шельфового газа при низких ценах на нефть.

Итальянская Eni в воскресенье объявила об открытии на шельфе Египта крупнейшего месторождения газа в Средиземном море. По итогам бурения на блоке Shorouk (глубина около 1,5 км) Eni оценила первоначальные ресурсы сухого газа в 850 млрд кубометров. Это сопоставимо с Чаяндинским месторождением в Восточной Сибири, но подобные первоначальные оценки зачастую серьезно корректируются. Так, на открытом в 2011 году на шельфе Кипра месторождении Aphrodite ресурсы газа, оценивавшиеся в 200 млрд кубометров, были затем снижены на треть. Но глава Eni Клаудио Дескальци ожидает пересмотра оценки в сторону увеличения — примерно до 1 трлн кубометров. В таком случае Shorouk может войти в сотню крупнейших в мире.

Сразу после сообщения глава Миннефти Египта Хамди Абдельазиз объявил, что страна может прекратить импорт газа. Это может серьезно изменить схему газовых потоков на Ближнем Востоке и потенциально угрожает и поставкам российского газа как в этот регион, так и в Южную Европу. Египет, некогда один из крупнейших экспортеров газа в Африке, в последние годы перешел к импорту. Страна добывает 45,3 млрд кубометров в год, при этом потребление составляет около 56,5 млрд кубометров. Два египетских СПГ-завода в Дамьетте и Идку мощностью 13,2 млн тонн в год в 2014 году поставили на рынок всего 0,3 млн тонн.

Египет активно закупает СПГ: госкомпания Egas заключила рамочные соглашения с "Газпромом" о поставке 35 партий СПГ в течение пяти лет, а с "Роснефтью" — на 24 партии в течение двух лет. В конце августа пресс-служба Кремля сообщала, что с "Газпромом" уже подписан твердый контракт, но в самой монополии это не подтверждали. По данным "Ъ", контракта пока нет: совет директоров Egas согласился на поставки только в 2015-2017 годах, а египетское правительство пока не одобрило документ вообще. Но собеседник "Ъ", близкий к "Газпрому", полагает, что сделка все же будет закрыта, так как для разработки нового месторождения Египту потребуется не менее пяти лет (в Каире намерены освоить его за три года).

В зависимости от проекта разработки добыча на Shorouk может составить 20-30 млрд кубометров в год, полагает Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research. Потенциально Египет может вернуть статус нетто-экспортера ближе к 2020 году, учитывая недоиспользованные мощности по производству СПГ. "Открытие доказывает, что газа в Восточном Средиземноморье достаточно много, и это означает возможное усиление конкуренции для "Газпрома" в Южной Европе, учитывая усилия ЕС по диверсификации поставок",— считает господин Нестеров. Собеседники "Ъ" в отрасли отмечают, что открытие значительных запасов газа в Египте вновь "запирает" запасы газа на шельфе Израиля (прежде всего, с месторождений Leviathan и Tamar, см. карту). Акционеры этих проектов американская Noble Energy и израильская Delek Group уже предварительно договорились в 2014 году о поставках газа для загрузки египетских СПГ-заводов, но теперь перспективы сделки неясны. Акции Delek Group вчера начали торги на Тель-Авивской бирже с падения на 13%. "Если израильтянам нужно будет строить СПГ-завод, это сильно затянет их выход на рынок: при цене нефти в $50 за баррель и стоимости шельфовой добычи газа это не выглядит очень привлекательным проектом",— говорит источник "Ъ" на рынке СПГ.

Юрий Барсуков